|
В ЦЕНТРЕ И НА МЕСТАХ
НАЛОГОВАЯ ПОЛИЦИЯ
ДАРОМ ХЛЕБ НЕ ЕСТ,
но недостатки есть
и нужно их исправить
В середине февраля в
Москве впервые состоялось
всероссийское совещание
руководителей налоговых органов и
налоговой полиции. В числе
приглашенных был и начальник
налоговой полиции Орска А. Мищенко.
Вернувшись из столицы, Александр
Михайлович счел нужным встретиться с
журналистами и поделиться своими
впечатлениями.
Как отметил Мищенко, форум
налоговиков получился весьма
представительным по числу
участвовавших в его работе первых
лиц страны. Неожиданно для многих
Президент Путин уделил большое
внимание собравшимся и говорил
вместо запланированных 15-ти минут
полчаса. Для начала поблагодарил
налоговиков за труд, так как
бюджетные назначения - есть такой
показатель, связанный с
поступлениями денег в казну, ими
перевыполнены. Следует заметить, что
Оренбургская область в целом и Орск,
в частности, исключением в данном
плане не стали. Более того,
Оренбургское управление налоговой
полиции второй год подряд было
признано лучшим в стране.
Однако дифирамбы с трибуны
распевать никто особо не собирался.
Президент быстро перешел к деловой
части разговора и, в частности,
опроверг слухи о том, что 13-процентный
подоходный налог, введенный не так
давно, - мера временная. На самом деле,
это - надолго. Затем Путин завел речь
о недостатках в работе налоговых
органов и налоговой полиции.
Налоговикам следует больше
внимания обращать на так называемые
фирмы-однодневки, ибо половина(!)
юридических лиц в стране не работает:
у 47 процентов "фирм" нет
балансовых отчетов, у трех процентов
баланс нулевой. Зачастую получается
так, что фирма регистрируется по
утерянному кем-то паспорту, через нее
"перекачивает" огромные суммы,
после чего этот мыльный пузырь
лопается. Ловкачи - с прибылью,
государство - без денег. В Орске,
например, были случаи, когда фирмы
регистрировались по паспорту
проживающего в общаге спившегося
мужичка, который готов был за бутылку
не только этот документ - душу в
придачу отдать! Естественно,
требовать потом что-либо с такого "хозяина
фирмы" органам правопорядка
бесполезно. Поэтому впредь
необходимо регистрировать
предприятия в налоговых органах и
привлекать к уголовной
ответственности за неверно
сообщенные сведения об учредителях.
Надо также решать проблему недоимок,
которые составляют почти половину
консолидированного бюджета страны.
Это - извечная беда России с тех
давних пор, когда недоимки пробовали
выбивать из работных людишек
батогами. Меры воздействия на
неплательщиков изменились, ситуация,
тем не менее, даже по прошествии
веков улучшилась ненамного. Что там
говорить, если только в нашем городе
возбуждено 15 уголовных дел против
недоимщиков! Долги перед бюджетом на
1 января 2001 года имеют практически
все крупные предприятия города, за
исключением ОАО ОНОС, и эта сумма без
учета пени и штрафов составляет один
миллиард рублей. А весь бюджет Орска -
600 миллионов… Встал вопрос возврата
налога на добавленную стоимость.
Прежде всего, это касается
предприятий, вывозящих за рубеж
сырье, реализующих его там по мировым
ценам и, соответственно,
возвращающих себе по закону НДС.
Ничего криминального здесь нет, но
только в том случае, если не
заниматься лжеэкспортом сырья. В
Орске такой прецедент имел место в 1997
году. Злоумышленники, вычисленные
налоговыми полицейскими, ущерб
компенсировали. Не снимается с
контроля осуществление налоговых
платежей через так называемые
проблемные банки. Не станем утомлять
читателей подробностями хитроумной
операции, которую проворачивают в
данном случае дельцы, отметим лишь,
что таким образом им удается
отвертеться от налогов. Для нашего
города это - актуально, попытки
платежей через проблемные банки
столицы имели место. Поэтому всем,
кому следует, налоговые полицейские
разослали предупреждения об
уголовной ответственности за
подобные деяния. И, наконец, самое
главное. Слишком низок процент
уголовных дел, возбуждаемых
полицейскими, еще меньше их
доводится до суда. А количество
осужденных за махинации и утаивание
огромных сумм от налогов по всей
России можно пересчитать по пальцам.
Ловкачей либо освобождают по
амнистии, либо дают условный срок. В
Орске на сегодняшний день не осужден
никто из тех, кто попадал в поле
зрения налоговой полиции, и, судя по
деяниям, должен был сменить кресло в
офисе на тюремные нары. Последний
наиболее громкий случай - с
предпринимателями Ананьевым и
Белоусовым, о котором многие писали.
Оба гражданина отделались легким
испугом и были освобождены из-под
стражи в зале суда. Вместе с тем, не
следует и перегибать палку,
привлекая к уголовной
ответственности и тем самым выбивая
из колеи наиболее экономически
активную часть населения. С крупными
налогоплательщиками необходима
индивидуальная работа.
Таковы основные проблемы, с
которыми придется сталкиваться
налоговикам, и, соответственно,
решать их уже с подачи Президента
Путина. Кстати, совсем скоро, 18 марта,
у налоговых полицейских -
профессиональный праздник.
Николай АЛЕКСАНДРОВ.
|
